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临朐:绿水青山间“孵”出81.2亿元大项目!

   2021-08-20 大众日报2630
核心提示:电站地处山东省中部负荷中心,总投资81.2亿元,施工总工期72个月,预计2027年实现全机组发电,该项目已入选山东省新旧动能转换重大项目库
       绿满城乡,秀美临朐。

       初秋的嵩山,千山披绿,水波奔腾。

       宛如一颗璀璨的明珠,镶嵌在潍坊市临朐县嵩山生态旅游发展服务中心的青山绿水之间——总投资81.2亿元的潍坊抽水蓄能电站,为这方山水高质量发展注入澎湃发展动能。

       “电站地处山东省中部负荷中心,总投资81.2亿元,施工总工期72个月,预计2027年实现全机组发电,该项目已入选山东省新旧动能转换重大项目库。”潍坊抽水蓄能电站工程部主任许双全介绍说。

       这是嵩山生态旅游发展服务中心乃至临朐的重大项目,将对临朐未来发展影响重大、意义深远。它犹如一道充满活力的发展引擎嵌入经济社会发展的进程,开启并加速了临朐的高质量发展新征程。



       一个地处偏远、资源匮乏的山区,不仅成功吸引体量如此巨大的项目花落于此,而且深耕当地生态价值,一以贯之地推进生态产业化进程,既要“绿水青山”又要“金山银山”之路背后的深层原因和理念支撑是什么?

       “服务企业就是抓发展”。这背后是临朐以“五年规划三年干、奋力干好第一年”的发展气势,把打造一流营商环境作为“头号工程”来抓,矢志不移冲刺“三年倍增,五年800亿、力争过千亿”目标,持续优化营商环境的生动实践和典型成果。

       这是一道优势融合的加法

       ——“山水绿”与“产业绿”共生

       曾几何时,山高、路远、欠发达——很多人对嵩山的印象还一度停留于此。

       “县委对嵩山的定位是‘全域旅游’,还要搞工业吗?”

       “无工不富,没有工业靠什么发展经济?老百姓的就业如何保障?”

       ……

       面临何去何从的选择题,嵩山生态旅游发展服务中心党委书记王楷心中有一本账:县委为嵩山指明了“生态产业化、产业生态化”的发展方向,并全力促成了潍坊抽水蓄能电站项目落户嵩山。我们将抓住这一千载难逢的发展机遇,当好“店小二”,全力服务保障好项目建设,坚持生态创新、加快城乡融合,努力把生态工业搞起来,不断放大生态价值,打通两山转化通道。

       嵩山,境内有全县第二大水库、第二大林场、第二大高峰,森林覆盖率高达98%。作为临朐的“后花园”,盛名之下,嵩山这些年收获了很多“绿色”招牌:“中国森林康养林场”“潍坊市森林镇” “山东生态休闲农业示范基地”“山东最美旅游风情小镇”……如今的嵩山,蔚然呈现昂扬壮阔的新气象。



       青山绿水好生态,这方水土的骄傲和自豪,亦是发展的潜力和资源所在。一度高高在上遥不可及的“高山流水”概念,如今在家门口变为触手可及的现实,这一切离不开抽水蓄能电站项目选择临朐、落户嵩山。

       “整个工程建成后,800万方的上水库将呈现出‘高峡出平湖’的生态美景,能全面改善我县及嵩山周边的交通和旅游环境,项目不断释放的生态价值和社会效应,让这里不仅是一座绿水青山,更将新添一座‘金山银山’。”党委副书记夏家华说,同时这里也将会成为齐鲁嵩山一张崭新的旅游名片,促进临朐全域旅游发展,加快乡村振兴步伐,实现“山水绿”与“产业绿”融合共生。

       “据测算,项目运行后,每年可节约燃煤消耗量约31万吨,减排烟尘约6万吨、二氧化硫约1万吨、氮氧化物约0.3万吨、二氧化碳约52万吨,能够更好地保护山东的碧水蓝天,也为‘碳达峰’‘ 碳中和’国家重要发展战略贡献力量。”许双全说。据了解,项目建成后年可实现主营业务收入15亿元,纳税1.2亿元,建设期间纳税年均过1000万元。

       这是一道劣势转化的减法

       ——干部硬作风啃下硬骨头

       “潍坊抽水蓄能电站‘两洞’和上水库项目建设中,党委政府如期完成交付用地,项目建设进入新征程之际,项目全体建设者向你们致以最衷心的感谢!”日前,嵩山生态旅游发展服务中心收到了一封来自抽水蓄能电站项目部的感谢信。这封信的内容朴实、真挚,给予了中心全体一线征拆干部更大的信心与动力。

       据了解,该项目包含两洞、上水库、输水发电系统、进场道路和施工供电、营地等6个子项目,建设征地3504.93亩,拆迁各类房屋12000多平方米,涉及8个村900余户群众,2000多处地块。其中仅进场道路主线全长7.74公里,途经嵩山暖水河、南蒋、西峪等4个村,涉及1处国有林场——嵩山林场,需征地约341亩。

       最难啃的硬骨头当属暖水河村山林的征迁。

       针对该村人多地少、村情复杂,加之红线内涉及林场纠纷、历史遗留问题复杂等情况,嵩山党委因地制宜、多措并举促征拆。成立中心、村(社区)二级联动机制,先后四次联合拆迁、经管、国土、司法、林业等县直部门到项目现场,对土地问题进行把脉问诊、对症开方;包靠干部先后一个月的时间吃住在村,对征迁计划进行充分调研、论证,最终拿出了《暖水河村山林补偿分配方案》,村“两委”干部密切配合,全力做好群众思想动员工作。

       “拿出方案后,我们第一时间按照‘四议两公开’程序召开了党支部会、村民代表会和党员会,现场表决,并请公证处全程公证,最后方案全票通过,没有一户提出异议。”党委委员、副主任张素霞说,我们还充分动员村里德高望重、号召力强的人员与征拆工作组共同做群众思想工作,使群众思想由“要我征”逐步转变成“我要征”。



       该村群众马洪元是“我要征”的典型例子。马洪元在经过当地党委、政府动员后,主动对自家山林进行了清表。他说,自己还计划组织家庭会议,动员涉及到征拆的亲戚朋友主动配合,为项目建设让路。

       “在征拆工作中,如何平衡村民利益和项目发展,是对基层治理能力的一项大考。”发展服务中心主任郭守平坦言,对此,我们在征迁过程中实行新老搭配、以老带新的联动机制,得益于该机制的推动,全中心上下迅速进入角色,全力服务抽水蓄能项目建设。

       截至目前,2740亩永久建设用地和764亩临时用地全部取得批复,建设用地范围内个人林木采伐、附属物拆除全部完成,项目已于去年11月12日进行奠基开工,有效保障了项目的施工建设。

       这是一道激发后劲的乘法

       ——“环境优”“服务好”相辅相承

       服务跟着项目走,以一流环境吸引投资、储能蓄势,临朐的发展跑出了“加速度”,换来了“好成色”。

       县委常委、政法委书记孙启军介绍说,临朐山清水秀,不只是培育农业绿色产业的天地,而且还是工业产业的摇篮,广大党员干部在项目建设主战场上展身手、见真章、论英雄,厚植产业“土壤”,构筑了一个“阳光”“水”“肥料”在内的一个完整的产业“生态环境”,呵护一个个企业茁壮成长。

       为加快推动项目落地建设,县委、县政府顶格成立项目建设推进指挥部,县委、县政府主要负责同志和有关县级领导亲力亲为,多次到市、跑省、进京,与相关单位洽谈对接。

       建设用地使用权审批问题,是项目推进工作中的一大难点。

       按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项合并”的改革思路,由县项目建设推进指挥部牵头贯彻“部门联动”理念,嵩山生态旅游发展服务中心靠上协调,政府部门打破壁垒,自然资源和规划局、行政审批局、林业发展服务中心、嵩山和项目公司五方联合集中办公,利用3个月的时间共同梳理整合材料,着力解决影响建设项目审批提速的“堵点”问题。

       嵩山包靠服务项目专员、正科级干部张在皎说,当时需要准备的材料共有16大项,材料准备完成后,又利用了1个月的时间,到济南和北京跑完了所有手续,整个过程仅用了14个月,比预期快了4个月,为项目节约了1200万的费用。

       “让我们感动的是,临朐仅仅用了45个工作日就完成了项目用地预审,这在全国也是最快的!这是令人惊叹的‘临朐速度’!”许双全说。

       该项目落户嵩山,带来的效益远不止此。

       张素霞告诉记者,该项目建设期间,每年的用工量可达1万余人,仅当地的闲散劳动力就业累计达2000余人。

       此外,项目带动外地务工人口的涌入,也大大带动了当地的经济发展。“以前我开的这个小卖店一天满打满算也就500块钱的营业额,但现在自从外地务工人员来我们村租房生活后,现在一天的营业额达到了3000块钱,一下子就涨了12倍!”南蒋村村民窦玉祥高兴地说。

       不仅是村民有了出路,外来打工人员的增多也带动了嵩山商业街的繁华。“原来商业街门店8000元一年都不好出租,现在一年3万元都供不应求。”张素霞说,昔日冷清的商业街现在天天门庭若市,热闹的很!



       护好了绿水青山,换来了金山银山。

       嵩山的实践表明,一根生态“红线”,招引来一个81.2亿元大项目,该中心围绕大项目发挥总枢纽作用,企业出“菜单”,政府当好“配菜员”,聚全力倾情服务好大项目建设,催生了后发地区经济的遍地开花。

       “大项目开工建设,带来的经济社会效益正在逐步展现,这更加坚定了我们走生态优先绿色发展之路的信心。下步,我们将围绕‘生态创新、城乡融合,建设‘两山’理论生动实践区’目标定位,持续优化服务做活存量、不断筑巢引凤做大增量,为加快秀美活力之城、文明幸福临朐建设贡献嵩山力量。”王楷表示。 
 
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